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“三重一大”决策制度实施办法

2020年11月30日 16:08  点击:[]

第一章 总 则

第一条为贯彻落实中共中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体研究决定的要求,坚持科学决策、民主决策、依法决策,根据《中华人民共和国高等教育法》《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《关于坚持和完善普通高等学院党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件精神,结合学院实际,制订本办法。

第二条凡列入“三重一大”的事项,在经过有关程序后,由学院集体决策机构讨论决定。党委会和院长办公会为学院集体决策机构,集体决策的具体要求按照相应的议事规则执行。

第二章 决策内容

第三条重大决策事项,是指事关学院改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益,依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括:

(一)贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施;

(二)党的建设、党风廉政建设、思想政治和意识形态等重要工作;

(三)学院办学思路、办学理念、办学规模,师资队伍建设、干部队伍建设中的重大问题和相关政策;

(四)学院发展规划、校园建设规划、年度工作要点以及重大改革方案、措施的制订和调整;

(五)学院重要规章制度的制定、修改与废除;

(六)院内组织机构的设置和调整;

(七)涉及教职工收入分配、福利待遇、奖励、职称职级评定等切身利益的重大举措,以及关系学生权益的重要事项;

(八)学院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;

(九)学院重要资产处置、重要办学资源配置;

(十)院级以上重大表彰;

(十一)校园安全稳定和重大突发事件的处理;

(十二)领导班子自身建设;

(十三)学院巡视巡察、审计整改落实,责任追究等重要工作;

(十四)其他重大决策事项。

第四条重要人事任免事项,是指学院干部的任免和需要报送上级机关审批的重要人事事项等。主要包括:

(一)干部的任免、党政纪处分;

(二)各级党代会代表、人大代表、政协委员人选的推荐以及党派组织、人民团体负责人的推荐安排;

(三)学院全资、控股企业校方董事、监事及经理人选的确定;

(四)学院学术委员会组成人员的调整;

(五)院内职称聘任,专业带头人等高层次人才的遴选;

(六)其他重要人事任免事项。

第五条重大项目安排事项,是指对学院规模条件、办学质量等产生重要影响的项目设立和安排。主要包括:

(一)国家和省部级重点建设项目;

(二)国内外合资、合作的重大项目(包括科技文化交流、学术活动、合作办学等)及对外投资项目;

(三)重要设备、大宗物资采购和购买服务;

(四)重大基本建设项目及其重要变更、重大修缮工程项目及其重要变更、不动产的购置;

(五)其他重大项目安排事项。

第六条大额度资金使用事项,是指超过学院所规定的党政领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用事项。主要包括:

(一)单项资金10万元(含)以上预算内资金的使用;

(二)未列入学校年度预算的追加预算、上级及其他部门拨付的专项资金的使用;

(三)学院对外的重大捐赠;

(四)其他大额度资金使用事项。

第三章 决策程序

第七条“三重一大”事项决策程序,应严格执行民主集中制原则,依照学院《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》进行。

第八条“三重一大”事项提交集体决策前,须进行深入细致地研究论证,广泛听取并充分吸收各方面的意见。

(一)对于事关学院改革发展全局或与师生员工利益密切相关的事项,决策前要按照有关规定通过教职工代表大会或其他形式广泛听取师生员工的意见和建议;

(二)对于专业性、技术性较强的重要事项,决策前应进行专家评估论证,技术、政策法律咨询,提交论证报告或立项报告;

(三)对涉及学术领域重大事项,决策前应先提交学术委员会审议;

(四)对于重要干部的任用,在对拟任人选进行组织考察过程中应听取纪检监察部门和人事部门的意见,在党委会集体讨论决定前,要书面征求纪委的意见。

第九条“三重一大”事项应以会议的形式集体研究决策,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替。紧急情况下由个人或少数人临时决定的,决定人应对决策负责,事后应及时报告并按程序予以追认。如遇特殊情况需对决策内容做重大调整,应当重新按规定履行决策程序。

第十条会议决策“三重一大”事项,应符合与会人数规定。讨论决定学院干部任免事项,以超过应到会人数的三分之二同意形成决定。根据会议议题内容,纪检监察部门及其他有关职能部门负责人和党代会、教代会代表等可按规定列席有关会议。

第十一条会议决定的“三重一大”事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容,应当完整、详细地记录并存档。

第四章 决策实施、监督与责任追究

第十二条党委会、院长办公会决定的事项,由领导班子成员按照职责分工组织实施;党政办公室负责催办和督办,并将落实情况及时向党委书记、院长报告。

第十三条全体教职工有权监督“三重一大”事项集体决策制度的贯彻落实情况,按相关规定反映意见。

第十四条纪检监察、组织、人事、财务、审计等部门根据职责权限,对决策执行情况进行监督检查,发现问题要及时报告,并提出纠正建议。

第十五条“三重一大”决策制度的执行情况应作为全面从严治党责任制考核的重要内容,作为领导班子成员民主生活会、述职述廉的重要内容和经济责任审计的重点事项;按照《高等学院信息公开办法》及学院党务公开、校务公开相关规定,除依法应保密的事项外,应在适当范围内公开。

第十六条凡属下列情况,按照有关规定追究责任,给国家、学院造成重大经济损失或严重政治影响,涉嫌犯罪的,移交有关部门依法处理。

(一)不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

(二)未经集体讨论决定而个人决策的;

(三)未向领导集体提供全面真实情况而造成决策失误的;

(四)执行决策后发现可能造成失误或损失,能够挽回而不积极采取措施纠正的;

(五)其它因违反本办法而造成失误应当追究责任的。

第五章 附 则

第十七条本办法自印发之日起施行,未尽事宜按学院《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》执行。

第十八条本办法由学院党政办公室负责解释。

上一条:中共四川信息职业技术学院委员会议事规则

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